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安全质量标准化管理考核办法

2013-04-08浏览: 打印本页】【返回前页】【关闭窗口

青海能源发展(集团)有限责任公司

安全质量标准化管理考核办法(试行)

 

司属各单位:

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步加快推进安全质量标准化活动深入开展,夯实安全生产基础,根据《国家级安全质量标准化煤矿考核办法》国家煤矿(安监总煤行〔2009150号)文及本公司实际,特制定本办法。

一、冠亚娱乐所属安全质量标准化达标单位划分为生产矿井、基建矿井(露天煤矿)、非原煤生产单位三个类型。

二、安全质量标准化采用的等级标准:生产矿井采用省级标准,基建矿井采用行业标准,非煤单位采用冠亚娱乐标准执行。

三、根据煤矿安全质量标准化等级标准,冠亚娱乐将生产矿井安全质量标准化达标等级划分为三级,采用百分制评定。

一级:安全质量标准化各专业得分均在90分及以上。

二级:安全质量标准化各专业得分均在80分及以上。

三级:安全质量标准化各专业得分均在70分及以上。

其中二级达标矿井,通风专业得分不低于85分;三级达标矿井,通风专业得分不低于75分。

安全质量标准化各专业得分均在70分以下的为不达标矿井。

基建矿井安全质量标准化达标等级划分为二级。

一级:安全质量标准化专业综合得分均在90分及以上。  

二级:安全质量标准化专业综合得分均在80分及以上。

矿井安全质量标准化专业综合得分均在80分以下为不达标。

非原煤生产单位安全质量标准化专业综合得分均在90分及以上为达标,低于90分为不达标。

四、冠亚娱乐安全质量标准化达标实行动态达标,主要采用日常安全检查配合动态达标抽查,季度不定时检查验收和年度达标总结评价的方式进行。

五、冠亚娱乐安全质量标准化办公室设在冠亚娱乐安全监察局,安全监察局负责安排日常安全质量标准化工作的检查、抽查工作,并负责冠亚娱乐季度达标检查验收组成员的确定,冠亚娱乐季度达标验收时间和参加达标验收高管层人员由总经理确定。

六、有下列情形之一的,即为年度安全质量标准化考核不达标。

生产矿井:

1、机械化生产矿井百万吨死亡率超过0.5以上、非机械化生产矿井百万吨死亡率超过1以上的;

2、季度达标检查验收累计单项不合格达4次及以上的;

3、季度验收考核不达标达2次的;

4、年度内矿井被列为整改达标达3次的;

5、矿井被责令停产整顿达2次以上的。

露天煤矿、基建矿井、非原煤生产单位:

1、年度内发生人身工亡事故的;

2、季度验收考核不达标达1次的。

七、生产矿井的达标等级以青海煤矿安全监察局检查验收认定的等级作为基础,在此基础上降级的,即认定为不达标。

八、生产矿井在季度内发生工亡1人事故,季度达标检查验收时扣直接责任专业单项分值8分,其它负连带责任的专业扣5分。

九、矿井通风专业不达标的可直接确定为矿井不达标。

十、有下列情形之一的,即为季度安全质量标准化考核不达标。

1、季度检查验收中被确定有重大安全隐患的;

2、矿井在日常检查中发现的安全隐患,下达整改通知书后整改不力达3次的;

3、被列为整改达标的矿井,在要求期限内仍未整改达标的;

4、生产岗位季度内检查不合格摘牌达10次的;

5、在日常矿井动态达标检查中,有安全隐患被责令停产整顿,生产运行系统或专业单项达2次及以上、矿井或单位达1次及以上的;

6、季度达标检查验收时,被验收小组认定为不具备安全生产条件的。

十一、生产矿井有下列情形之一的,即可列为整改达标矿井。

1、被省级认定为二级达标矿井,在季度检查验收中,在通风专业合格的前提下,其它专业在70分以上达不到80分的,可列为达标整改矿井;

2、被省级认定为3级达标矿井,在季度检查验收中,在通风、采煤、掘进、机电、运输专业合格,矿井无较大安全隐患的前提下,其它专业在60分以上达不到70分的,可列为达标整改矿井。

十二、有下列情形之一的即为扣分项。

1、日常检查和动态达标检查中,有单项专业不达标的,每发现1次扣2分;

2、动态达标检查中,有重大安全隐患的,每1次扣4分;

3、因设备事故影响停工停产时间机械化矿井达8小时、非机械化矿井达4小时的,每1次扣2分;

4、日常达标检查中,岗位达标牌摘牌每1/次扣1分;

5、特种作业人员未持证上岗,每1次扣1分;

6、领导干部未严格执行值班带班制度的,每1次扣2分;

7、非煤单位发生人身重伤事故,每1次扣5分;

8、发生重大机运事故,每1次扣5分;

9、有安全隐患被责令停产整顿的,系统和专业单项每1次扣5分;

10、岗位未挂达标牌,每1次扣0.5分。

上述分值可累计至季度达标验收时,生产矿井可在季度达标验收单项专业分值中给予扣除,其它单位可在季度达标验收总分值中给予扣除。

十三、对于发生人身工亡事故的单位,在季度达标验收中经扣分后仍达标的单位,其季度分值给予保留,但单项专业季度达标考核仍视为不达标,并考核兑现相关责任人风险收入。

十四、年度内工亡人数已超指标和已符合不达标评定条件的单位,但距年度末仍有一段时间的,仍需对该单位进行季度达标验收评定,其评定结果可作为单项专业责任人兑现季度风险收入的依据。

十五、季度检查验收中,生产矿井、基建矿井每发生一次单项不达标扣罚党政正职风险收入标准值的5%,分管副职10%,连带责任2%。其它分(子)公司每发生一次单项不达标扣罚党政正职风险收入标准值的10%,分管副职20%,连带责任5%

十六、被评定为年度安全质量不达标的单位,不得评为冠亚娱乐评先选优单位,其经营班子成员在下一年度不得晋升职务,年度内单项专业分管副职或分管责任区副职季度不达标达2次的给予戒免半年。连续2年被评定为年度安全质量不达标的单位,其单位的行政正职应给予免职。

十七、产能规模在90万吨/年及以上的生产矿井,年度安全质量标准化达标,且未发生工亡事故的,给予矿井初中级管理人员安全质量标准化特殊奖励30万元,并给予矿经营班子成员每人2万元奖励。

十八、冠亚娱乐所属露天矿、基建矿井、提升运输公司、水电公司、民意公司、建设工程公司、物资供应公司和产能规模在90万吨/年以下的生产矿井,年度安全质量标准化工作达标,且未发生工亡事故的,给予单位初中级管理人员安全质量标准化特殊奖励3万元,并给予经营班子成员正职5000元、副职每人4000元的奖励。

十九、冠亚娱乐机关和其他未列入上述名单的单位,安全未超指标,其单位季度和年度安全质量标准化工作均符合要求的,经冠亚娱乐总经理办公会商议后给予奖励。

二十、冠亚娱乐安全质量标准化检查验收小组负责对各单位重大安全隐患的认定。

二十一、本办法自下发之日起执行。

 

注释:一、矿井重大安全隐患的认定参照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字2005133号)执行。

二、重大机运事故认定参照如下办法执行:

1、造成设备直接损失价值50万以上到100万元者;

2、提升设备卡罐达4小时以上者;

3、主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵者;

4、全矿井停电10分钟以上;地面工厂车间供电中断4小时以上至7天或全厂供电中断30分钟以上至2天者;

5、提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷,大型物件坠入井筒,运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车,皮带、电缆或电气设备着火,3千伏级及以上变配电设备误停、送电,压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁等恶性事故;造成经济损失超过一般事故程度者;

6、矿井主扇风机及分区扇风机停风 20分钟及以上者。

 

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